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產業扶貧怎么搞?看看這八種成功模式!
作者:  創建于:2016-07-25 16:49:49

今年的政府工作報告再次強調要“深入實施精準扶貧精準脫貧”,并要求推動特色產業發展。這種變“輸血”為“造血”的扶貧思路,既以戰略思維謀全局,又極具操作性,也為民營企業實施產業扶貧指明了方向。



產業扶貧,既能減少農村貧困人口,又能使企業獲得資源,一舉兩得。可是產業扶貧到底怎么搞?你是不是有點無從下手?今天就為大家分享產業扶貧中經過實踐檢驗的八種模式!


信陽是革命老區、大別山連片貧困區,更是國家農村改革試驗區。2016年,信陽市圍繞把貧困人口融入產業發展,創新了產業扶貧“八種模式”,強勢精準“拔窮根”。


模式

優勢產業+基地+貧困戶


淮濱縣是全國弱筋小麥重要種植基地,圍繞“中國弱筋小麥生產第一縣”的目標,一大批主食及糧油深加工企業迅速發展,該縣抓住發展弱筋小麥產業這條主線,實施“弱麥強縣、食品惠民”戰略,把弱筋小麥產業作為推進精準扶貧、提升脫貧“造血”功能的一劑“良方”,采取政策扶持、行政推動、龍頭引領、市場引導等手段,帶動貧困村、貧困戶增產增收。


“弱筋小麥經濟”吸引了五糧液集團到該縣尋求合作,依托每年12萬噸弱筋小麥購銷協議,該縣形成了以弱筋小麥為“頭”,以“面粉—面點—休閑食品”和“白酒—包裝—印刷—運輸”兩條產業鏈為“兩翼”的產業發展布局,年產值達35億元,金豫南、麥德隆、富貴糧油等龍頭企業主動吸納3000多名貧困群眾務工,越來越多“種了一輩子莊稼”的貧困戶正依靠弱筋小麥脫貧致富。


模式

特色產業+園區+貧困戶


信陽有200多萬畝茶園,年產茶葉5.88萬噸。圍繞引導“一家一戶的小生產”對接適應“千變萬化的大市場”,特色產業區域化發展,企業助推園區標準化建設,多種利益聯結實現規模化扶貧。


新縣周河鄉有“中原油茶第一鄉”之譽,村村有茶林,戶戶有油茶園,但是由于地處深山區,全鄉貧困人口有2500多人。隨著河南綠達山茶油股份有限公司在新縣產業集聚區投資2.7億元建成5000噸精制山茶油生產線,周河鄉的油茶專業合作社開始以農民自有油茶園入股合作的方式走向脫貧路。政府為每位貧困人口提供的4000元扶貧增收資金提供保底分紅,公司茶籽收購價每斤高于市場價1元,油茶園已然成為貧困戶脫貧致富的幸福源。

模式

龍頭企業+合作社+貧困戶


當下,信陽有國家級農業產業化龍頭企業5家省級54家市級317家,它們在政府的引導下,逐漸發展為脫貧攻堅的生力軍。


信陽市委書記喬新江說:“產業必須得有規模,有了規模,你才好解決資金問題,比如說,龍頭企業+合作社+貧困戶,就形成了一個比較好的產業鏈,現在信陽建了5000多個專業合作社,還有2500多個家庭農場,這些平臺逐步解決了一家一戶規模小、融不到資金、找不到銷路或者銷售成本高等問題。”


潢川縣九龍春天食品有限公司擁有全省最大的食用菌食品精深加工科技園,產品“九菇香”是鄂豫皖三省深受百姓喜愛的知名品牌。該公司依托6個合作社在縣萬營村建立香菇基地,吸納全村103戶和相鄰的林營村65戶貧困戶入社。每戶憑借7萬元的政府擔保貸款股金,在合作社務工取酬的同時,每年享受7000元分紅,開始脫貧致富。


模式

美麗鄉村建設+合作社+貧困戶


九年間,信陽建設了市、縣兩級326個美麗鄉村示范村,125個貧困村被國家旅游局批準為鄉村旅游重點村。由農業專業合作社引領美麗鄉村建設,對照貧困戶實際問題,通過美麗鄉村建設,帶動貧困戶脫貧致富也成為一條典型的扶貧路。


新縣的西河村,原是一個被人遺忘的偏僻小山村,自從2014年美麗鄉村建設以來,村民成立合作社,發展產業,集約使用土地,配合政府搞環境整治,基礎建設修繕。


改善后,依托美麗鄉村建設帶動、改變種養產業,通過鄉村旅游服務建起了農家樂、鄉村旅館等40多家,把特色農產品賣給來村子游玩的客人,大大增加了村民收入,截至目前,已脫貧101戶,362人。


模式

電商+培訓+貧困戶


信陽市抓住“互聯網+”的機遇,多措并舉為貧困人口開展電商培訓,打通“工業品下鄉、農產品進城”最后一公里,帶動全市1萬多貧困戶脫貧。


2016年3月5日,光山縣與阿里巴巴集團簽訂合作協議,建立電商培訓和實訓基地,專門針對貧困人口、殘疾人的培訓10期700余人次。目前,已有47個貧困村、700多個貧困戶、2400多名貧困人口從事農副產品線上開發和銷售,40個貧困村成長為淘寶村,注冊網店已達5000余家,吸納7300余名貧困人口就業,年人均增收5000多元。貧困戶姚顯明在培訓班里學得精,學成后在實踐中用得活,2016年10月份被鄭州師范大學聘請為電商培訓講師,每月4000多元的工資,加上他的淘寶網店收入,成了村里的富裕戶。


模式

公益產業+公益崗位+貧困戶


諸如水利設施管護和公益林管護等公益產業的發展,向社會提供了越來越多的就業機會。該市把這些公益產業與精準扶貧無縫對接,實現“雙贏”。


2017年元旦,商城縣吳河鄉開覺寺村貧困戶余功國領到了他在火石溝水庫當管護員的兩個月工資。他每天在寒風中巡查水庫,心里卻暖意融融,他很滿意自己能在家門口找到這份管護工作,不耽誤農活,每年能增收3600元。同余功國一樣,從2016年11月1日開始,商城縣有145名貧困戶當上了小型水庫管護員。


模式

易地搬遷+產業培育+貧困戶


困難群眾要從“窮山惡水”中遷出,更要在新居住地從根本上改善生產生活條件,徹底“搬”掉窮根。


新縣千金鄉喻沖村易地搬遷后,選出全村最貧困的17戶,利用貧困戶申請的政府貼息貸款和政府部門整合資金40余萬元,建成50千瓦光伏發電站,電站收入扣除還貸和正常維護費用,剩余部分平均分配給貧困戶,戶年均收益2000元以上,可保障貧困戶連續受益20年以上。


模式

墾荒用閑+平臺支持+貧困戶


“房前屋后一畝茶,一塘肥魚一群鴨。”這是2016年年初中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央辦公廳主任栗戰書到光山縣文殊鄉調研時,看到了當地兩崗一沖的地形地貌時,鼓勵村民利用荒地和水塘脫貧致富說的話。這句話對信陽的脫貧攻堅工作觸動很大,為各縣區如何因地制宜實施產業精準扶貧點出了一個嶄新的思考角度和行動方向。


光山縣南向店鄉,大力鼓勵農民開發荒山、荒坡、荒灘、荒塘“四荒”,在房前屋后、自留地、責任山興建小茶園、小竹園、小板栗園、小果園、小菜園、小中藥園“六園”,今年全鄉新發展“六小園”4000多畝,樹下套種藥材3000多畝,新成立中藥材種植合作社3個,265戶817名貧困群眾與合作社簽訂了種植協議,戶年均增收1.6萬元,“人均一畝藥”已成為貧困農戶精準脫貧的主導產業。


來源:河南日報

編輯:陸征








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